集成電路碳化硅襯底實現量產，思哲睿手術機器人實現國產化替代，“龍江三號”試驗衛星成功發射，哈獸研和石藥集團聯合研制新型獸用疫苗，糧食生產實現“二十連豐”……從車間工廠到田間地頭，從科技創新實驗室到產業發展實踐場，黑龍江科技創新碩果累累。
人才有活力，創新有動力。近年來，黑龍江以人才振興60條為牽動，以放權、松綁為重點，圍繞人才引進、培養、使用、評價、服務、支持、激勵等關鍵環節，構建全面支持創新創造的人才政策體系，充分激發人才創新創造活力。
最大限度向用人主體授權
人才怎樣用好，用人單位最有發言權。著眼用人主體在編制管理、人才招聘、職稱評定、薪酬分配、成果轉化等方面實際需求，黑龍江不斷加大探索和攻堅力度，先后出臺制度文件30余份，下放取消行政審批權50余項，全力破除制約人才發展的體制機制障礙。
創新編制崗位管理方式。在省、市、縣分級建立事業編制“周轉池”，下放“周轉池”編制管理使用權，保障滿編事業單位引進人才用編需求。放寬引才條件，用人單位可根據需要設置特設崗位，跨省引進具有高級職稱的高層次人才;可自主設置“創新崗位”和“流動崗位”，吸引高水平創新人才任職兼職。
加大選人用人授權力度。打破統一由上級組織或人社部門組織實施事業單位公開招聘的慣例，在統一政策標準、嚴格執行規定前提下，賦予規模以上普通高校、技師學院、科研院所、三級醫院、中職(技工)學校等事業單位公開招聘自主權，什么時候招人、招什么樣的人、什么方式招人，由用人單位自己說了算。
健全完善人才評價機制?！捌扑奈ā薄傲⑿聵恕保雠_系列職稱制度改革方案，分領域修訂細化專業職稱評價標準，增設人工智能、冰雪藝術等評審專業促進人才評價與地方經濟社會發展深度融合，逐步下放主系列職稱評審自主權，授權用人單位開展技能人才自主評價，讓人才評價更有說服力、更加精準科學。
最大力度為人才減負松綁
讓各類人才甩掉包袱、輕裝上陣，凝聚起創新創造的澎湃活力。黑龍江遵循人才成長規律和科研規律，從保障潛心科研、支持創新創業、促進順暢流動等方面，著力構建全方位的政策體系，讓人才從各種體制機制束縛中解放出來，全身心投入創新創造。
賦予科研人員更大自主權。針對省級人才類和基礎研究類項目，全面推行技術路線自主決策制;實行科研項目經費“包干制+負面清單”管理，項目負責人可自主決定項目經費使用。同時，打破束縛科研活動的經費調劑規定，將設備費以外的科研費用調劑權全部下放至項目負責人，真正做到“財”為“才”用。
推行人才減負“套餐制”。全面精簡項目申報和人才評價中需科研人員填報的各類表格材料，推行在線申報、信息共享;嚴控科研項目執行期內進度檢查次數，支持為科研項目配備專門科研助理，對科研急需的設備和耗材允許特事特辦;實行“無會日”制度……讓人才輕裝上陣、靜心治學。
支持人才兼職創新離崗創業。在圍繞重點領域、重大項目、重大平臺亟需，開展集中攻關期間，科研人員人事關系可在原單位或工作單位自主選擇;離崗創業、兼職創新、在職創辦企業、到企業開展重大項目攻關取得的工作業績，可作為職稱評審、崗位競聘、考核獎勵的重要依據，讓人才心無旁騖投身科技創新主戰場和第一線。
切實提升創新主體獲得感
讓人才創造的成果有合理的價值回報，是提升創新主體獲得感的著眼點和著力點。黑龍江不斷改革人才激勵機制，充分發揮待遇、事業、榮譽的激勵效應，努力形成“干得多、掙得多，成果多、獎得多”的正向引導和激勵效果。
多措并舉提高人才薪酬待遇水平。對于全時全職承擔國家和省級關鍵領域核心技術攻關任務的科研人員，實行年薪制、協議工資制、項目工資;允許基層醫療衛生機構從收支結余部分自主提取一定比例用于增發獎勵性績效工資;支持不同類型國有企業實行股權、分紅、跟投等激勵措施……讓人才與用人單位形成更加緊密的利益共同體。
讓人才更好地分享成果轉化收益。出臺《黑龍江省激勵高校和科研院所科技成果高質量就地轉化若干措施》，對于科研院所在省內落地的科技成果轉化項目，給予成果出讓單位和科技成果轉化貢獻人資金獎勵，讓科研人員從成果轉化中得到實實在在的激勵和收益。
提高基層一線人才待遇保障。針對基層一線人才結構性短缺、后備力量不足的實際需求，放寬基層事業單位招聘條件。建立職稱晉升綠色通道，對于“援邊”以及長期在基層一線工作的專業技術人才在職稱評聘方面給予政策傾斜……目前，全省已有4萬余人享受政策紅利。
體制順、機制活，則人才聚、事業興。2022年以來，黑龍江省各類創新人才加速集聚，為科技創新、產業振興注入強勁動能，在航空航天、艦船動力、油氣開發、種質創新、機器人、衛星應用等領域攻克一批關鍵核心技術;全省發明專利擁有量較2021年增幅40.9%，每萬人口高價值發明專利擁有量增幅44.5%。未來，在深化改革、支持創新的道路上，黑龍江將繼續奮力前行!
齊齊哈爾大學
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